同志们:
按照自治区党委巡视工作领导小组的安排,经自治区党委批准,自治区党委第三巡视组对广西科技大学开展巡视工作。今天,我们在这里召开巡视工作动员会,对巡视广西科技大学工作进行动员部署。下面,根据中央和自治区党委有关精神,我讲几点意见。
一、认真学习贯彻中央和自治区党委领导同志重要讲话精神,不折不扣落实中央和自治区党委对巡视工作的部署要求
巡视是党章赋予的重要职责,是全面从严治党的重要手段,是党内监督的战略性制度安排。党中央和自治区党委高度重视巡视工作。党的十八大以来,中央政治局常委会多次听取巡视情况汇报,习近平总书记每次都发表重要讲话,提出了一系列的新观点、新思想、新论断、新要求,思想深刻,内涵丰富,是新形势下加强和改进巡视工作的行动指南和基本纲领。习近平总书记重要讲话精神,归纳起来主要有几方面:一是要清醒认识形势,聚焦一个中心。习近平总书记强调,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,政治纪律问题和腐败问题交织在一起,腐败与反腐败呈胶着状态,我们在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利,减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重,全面从严治党任务艰巨,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。习近平总书记指出,巡视制度是党内监督有效管用的制度,是一把反腐“利剑”,巡视工作要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心,围绕“四个着力”,发现问题、形成震慑,用好巡视这把反腐“利剑”,坚决遏制腐败蔓延的势头,特别强调全面从严治党必须“利剑”高悬,震慑常在。二是要坚持问题导向,严明“两职”要求。习近平总书记明确要求,巡视组要认真履职,敢于碰硬,剑指党风廉政问题,找出“老虎”和“苍蝇”,巡视出威慑力,保持对腐败分子的高压态势。强调要牢固树立“有重大问题应该发现而没有发现就是失职、发现问题没有如实报告就是渎职”的观念,严格落实巡视的监督责任。三是要拓展监督内容,深化“两个责任”检查。习近平总书记严肃指出,全面从严治党关键在治、要害在严,治要树观念、建制度、明责任,严要守纪律、讲规矩、有担当,必须把治和严的要求落实到党委主体责任和纪委监督责任之中。从巡视情况看,一些地方和单位之所以上下腐败成风、窝案串案频发,管党治党不力、主体责任不落实是问题产生的总根源。根上的问题不解决好,党的建设就会出大问题。习近平总书记强调,要把落实“两个责任”情况作为执行政治纪律和政治规矩的重要内容,纳入巡视监督范畴,进一步强化各级党组织和党员领导干部全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识。四是要善用巡视成果,发挥“三个作用”。习近平总书记多次强调要切实用好巡视成果,坚持立行立改,强化整改责任,推动深化改革,对整改不力的要严肃追责。对巡视发现的问题要突出重点,分类处置,做到件件有着落,对腐败问题零容忍,没有限额,不设指标,有多少就处理多少,发挥巡视的震慑、遏制、治本的作用。要用最坚决的态度减少腐败存量,用最果断的措施遏制腐败增量,重构良好政治生态。五是要创新巡视方式,做到巡视全覆盖。习近平总书记强调,要创新组织机制和巡视方式,探索专项巡视,做到对地方、部门和企事业单位全覆盖,不设禁区、没有例外,让腐败分子无立足之地。专项巡视必须保持震慑力,不断探索创新,做足“专”的文章。要加强省(区、市)党委巡视工作,层层传导压力,形成以中央巡视为主体、省区市和中央单位巡视为基础的工作格局,上下联动、全国“一盘棋”。
中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山同志指出,党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争。我们党进行的党风廉政建设和反腐败斗争有立场、有目标。立场方向就是有腐必惩、有贪必肃,以零容忍态度惩治腐败;坚持不懈纠正“四风”,以优良党风政风带动社风民风。当前目标是遏制腐败蔓延势头,持续保持高压态势;重点查处党的十八大后、中央八项规定出台和开展教育实践活动后的顶风违纪行为,越往后执纪越严,强化使之“不敢”的氛围。要不折不扣落实习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,坚持全面从严治党,围绕“四个着力”,聚焦问题、突出重点、创新方式,让巡视利剑高悬、震慑常在,使顶风违纪者收敛,让伸手的人收手,坚决遏制腐败蔓延势头。
自治区党委高度重视巡视工作,坚持把巡视工作作为落实党要管党、从严治党方针的重要举措。特别是去年以来,建立完善自治区党委常委会定期听取巡视工作情况汇报和自治区党委“五人小组”及时听取每一轮巡视情况汇报机制,先后召开4次党委常委会议研究巡视工作,召开5次“五人小组”会听取巡视组巡视情况汇报,每次会议自治区党委书记彭清华都作讲话,对用好巡视成果、进一步做好巡视工作提出明确要求。彭清华书记指出,从巡视发现的问题看,我区党风廉政建设和反腐败斗争形势依然复杂严峻,巡视工作要进一步加强。强调要坚决贯彻落实中央巡视工作方针和中央领导同志关于巡视工作的新指示新精神,认真学习借鉴中央开展巡视工作的好作风好经验好做法,进一步加强和改进巡视工作,着力发现问题、形成震慑,切实把巡视工作作为落实全面从严治党的一个重要方面,做到利剑高悬、震慑常在。
中央和自治区党委领导同志提出的这些要求,对深入推进巡视工作具有十分重要的指导意义。我们一定要认真学习领会,清醒认识形势,保持政治定力,坚定反腐决心,切实把思想行动统一到中央和自治区党委对形势的判断和部署要求上来,深刻认识做好新形势下巡视工作对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重大意义,进一步强化落实全面从严治党的责任担当,不折不扣地把中央和自治区党委关于巡视工作的部署要求落到实处。
二、突出“四个着力”重点,发挥巡视监督作用
“四个着力”是中央巡视工作最基本的方针,也是巡视工作必须始终坚持的工作原则。巡视中,我们将按照中央要求,围绕“四个着力”,重点监督检查以下情况:
一是开展党风廉政建设和反腐败斗争的情况。着力发现领导干部是否存在违反党风廉政建设责任制和廉洁自律规定的问题,是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题,重点了解科研经费使用管理、基建工程项目、设备采购、招生、独立学院的资金管理和分配等方面反映突出的具体事项。
二是贯彻落实中央八项规定精神的情况。着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题。是否存在打折扣、搞变通等问题,特别是以形式主义反对形式主义,顶风违反八项规定以及违规多占住房等问题。
三是执行党的政治纪律和政治规矩的情况。着力发现领导干部是否存在对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见、对中央方针政策和重大决策部署阳奉阴违等问题,特别是党的观念淡薄,有令不行、有禁不止,组织涣散、纪律松驰问题,以及党风廉政建设主体责任、监督责任落实不到位的问题。
四是执行民主集中制和干部选拔任用方面的情况。着力发现是否存在独断专行、严重不团结等问题,以及选人用人上的不正之风和腐败问题,特别是买官卖官、带病提拔、违规用人、超编制配备干部、违规进人、“裸官”和档案造假等问题。
同时,了解掌握反映领导干部在其他方面的重要问题和下一级领导班子主要负责人的问题线索。
根据安排,我们第三巡视组负责巡视广西科技大学和自治区教育厅两个单位,巡视广西科技大学从今天开始,时间一个半月左右。我们将按照党章和巡视工作条例等有关规定,灵活运用各种巡视方法,主要通过与学校领导班子成员和其他干部、教职工个别谈话。个别谈话就是谈问题,希望安排参加个别谈话的同志,谈话之前认真研究谈话提纲,谈话中就自己了解掌握的问题如实向巡视组反映,约谈有关人员、受理反映学校领导班子及其成员问题的来信来电来访、对领导干部报告个人有关事项情况进行抽查,“下沉一级”到领导干部担任过一把手的地方了解情况,调阅、复制有关文件资料,商请有关职能部门或者专业机构予以协助等方式开展工作,并对巡视中反映的有关重要问题线索进行深入了解。巡视期间,巡视组不干预学校的正常工作。
三、强化责任担当,共同完成好自治区党委交给的巡视任务
党的十八届三中全会明确要求,各级党委(党组)要切实担负党风廉政建设的主体责任,纪委(纪检组)要承担监督责任。王岐山同志强调,做好巡视工作是党委落实主体责任的具体体现,对巡视工作重视与否,反映的是党的观念强不强,从严治党的措施硬不硬,责任担当够不够。完成好自治区党委交给的巡视任务,是自治区党委巡视组和广西科技大学党委共同的政治责任。巡视组将密切联系群众,广泛听取各方面的意见,着力发现问题;按照实事求是的原则,客观公正地向自治区党委汇报巡视情况;运用好巡视成果,对巡视发现的问题,分门别类进行及时处置,违纪违法线索及时移送自治区纪委,选人用人问题及时移送自治区党委组织部,巡视情况将及时向广西科技大学党委反馈,并加强督查督办。广西科技大学党委要切实担负起巡视整改的主体责任,狠抓整改落实,按照中央和自治区党委的要求,公开整改情况,接受党内和社会的监督。
希望广西科技大学党委加强组织协调,营造良好的监督氛围。要及时通过内部网络、刊物和党内文件公布巡视工作的任务、安排和巡视组的尊龙体育官网的联系方式,鼓励和支持干部群众反映与巡视有关的情况和问题。根据中央和自治区党委的要求及巡视工作职责,巡视组主要受理反映广西科技大学领导班子及其成员和下一级领导班子主要负责人问题的来信、来电、来访,重点是关于党风廉政建设、作风建设、执行政治纪律和政治规矩、选拔任用干部方面的举报和反映。对其他与巡视工作无直接关系的个人诉求和上访上诉等方面的问题,将按照分级负责、属地管理原则,转交有关单位处理。广西科技大学党委要组织有关部门及时制定信访应急预案,密切关注网络舆情,积极稳妥应对可能发生的突发事件和群访事件。各级党员领导干部要切实增强对党负责的政治意识、反映和提出问题的党性意识,自觉接受监督,积极配合巡视组了解情况,如实反映领导班子和领导干部在“四个着力”方面存在的问题。
为便于干部群众反映情况,巡视组在巡视广西科技大学期间,设有专门值班电话、短信电话18877102055;设置专门邮政信箱:广科大酒店(柳州市东环大道268号)转自治区党委第三巡视组,邮编545006。巡视组还在学校11个地方(广科大酒店二楼前台、东环校区第二教学楼一楼大厅、东环校区第四教学楼南面二楼大厅、东环校区行政办公楼一楼电梯门口、东环校区家属住宅区桥头治安岗点、柳石校区图书馆一楼大厅、柳石校区大门、鹿山学院行政办公楼一楼、第一附院门诊大厅、第二附院门诊大厅、附属卫生学校行政办公楼一楼)设置了巡视意见箱,欢迎大家正确运用表达自己意见和诉求的方式方法,向巡视组反映情况。
中央和自治区党委对巡视干部队伍作风建设和纪律建设高度重视,对巡视工作人员提出了明确的纪律要求。我们将坚决落实中央八项规定精神,严格遵守政治纪律、组织纪律、廉政纪律、工作纪律和保密纪律,请大家对我们进行监督。
同志们,做好这次巡视工作,使命光荣,责任重大。我们相信,在自治区党委的正确领导下,有广西科技大学党委和广大干部、教职工的大力支持和配合,我们一定能够完成好自治区党委交给的巡视工作任务,为推动党风廉政建设和反腐败工作做出更大的贡献。
谢谢大家!
(责任编辑:蒋文洁)